Podle předsedy vlády České republiky Andreje Babiše dojde ke zpřísnění regulace kratomu, tzv. psychomodulační látky, která od roku 2026 podléhá legislativní kontrole a její prodej je omezený pouze pro držitele licence, kteří se řídí řadou předpisů. Aktuálně navrhované zvýšení věkové hranice pro prodej na 21 let, zavedení spotřební daně a převedení do základní sazby DPH považují představitelé Ústavu pro evropskou legislativu za rozumná opatření. Některé z návrhů byly předmětem dřívějších doporučení. Naopak zvažovaný zákaz online prodeje budí skeptické postoje.

„Zvýšení věkové hranice pro nákup na 21 let i zavedení spotřební daně dlouhodobě podporujeme. Jde o rozumné nástroje regulace, které mohou přispět k ochraně mladých osob a současně zachovat fungování legálního trhu,“ říká adiktoložka Vladěna Sobasová, vedoucí legislativních a strategických vztahů UPEL.

„Na řadu dnes diskutovaných opatření dlouhodobě upozorňujeme a opakovaně voláme po potřebě důsledného postupu vůči nelegálním prodejcům. Velmi podporujeme intenzivnější boj proti nelegálnímu trhu, který představuje největší riziko z hlediska ochrany spotřebitelů i nezletilých. Také z tohoto důvodu využíváme služeb našeho monitorovacího centra. Pomocí něj se aktivně podílíme na identifikaci nelegálního prodej a další problematické praktiky na trhu. Spolupracujeme se státními úřady, kterým předáváme naše zjištění,“ doplňuje právník Jan Farkač, předseda Správní rady UPEL.

Mezi opatření, která by měl platit od 1. ledna 2027, patří také zrušení internetového prodeje psychomodulačních látek. Vláda si slibuje posílení kontroly zákazníků. Nicméně tento krok přináší i úskalí, jak upozorňuje lékař Pavel Kubů, předseda Vědecké rady UPEL.

„Doporučujeme pečlivě zvážit případný zákaz online prodeje. Vzhledem k tomu, že specializované kamenné prodejny nejsou dostupné ve všech regionech, může omezení internetového prodeje vést část spotřebitelů k přesunu na nelegální trh, kde nejsou zajištěny standardy kvality, bezpečnosti, ani ochrana nezletilých. Za vhodnější považujeme nastavení efektivních mechanismů ověřování věku při online prodeji, například prostřednictvím bankovní identity nebo jiných spolehlivých elektronických identifikačních prostředků ověřených například u online prodeje tabáku. Již v současnosti se provozovatelé e-shopů setkávají s problémy způsobenými povinností využívat kvalifikované systémy elektronické identifikace, které jsou pro řadu dospělých spotřebitelů zbytečně komplikované a lze je po předání nebo zjištění přihlašovacích údajů někoho z rodiny také obejít, na rozdíl od třeba obličejové biometrie,“ upozorňuje Pavel Kubů na realitu nelegálního online trhu, kde je možnost získat kratom dosud poměrně snadná.

Debata o daňovém zatížení kratomu spotřební daní byla iniciovaná již v březnu a podle Jana Farkače je vhodné dbát na to, aby celkové daňové zatížení zůstalo přiměřené. Podobně se staví k navrhovanému zdvojnásobení výše licenčních poplatků:

„Přílišné daňové zatížení by mohlo vést k výraznému cenovému skoku, který by mohl motivovat spotřebitele k nákupům na nelegálním trhu. Tento trend by navíc mohlo posílit souběžné zdražení licencí, které menší provozovatele odradí a jejich místo zaujmou nelegální překupníci a dovozci.“

Na činnosti UPEL se podílí experti z oblasti medicíny, adiktologie, legislativy a dalších oblastí, kteří stojí za tvorbou analýz, pořádání expertních seminářů, legislativních výkladů a pomáhají zainteresovaným subjektům v orientaci v oblasti legislativy. UPEL podporuje přístup založený na rozumné a vymahatelné regulaci, která kombinuje ochranu veřejného zdraví s podporou legálního trhu a důsledným potíráním nelegálních prodejních kanálů.